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GPK电子:完善证券纠纷特别代表诉讼制度

时间:2021/4/20 14:31:49  作者:  来源:  浏览:82  评论:0
内容摘要:要提高我国资本市场的质量,必须及时有效地惩罚违反法律法规的市场主体,促进优胜劣汰机制的实施。在过去很长一段时间里,欺诈性发行、金融诈骗等资本市场的“毒瘤”造成了广泛的损害,不仅损害了投资者的合法权益,也严重影响了市场秩序、金融安全、社会稳定。因此,完善证券纠纷特别代表诉讼制度,增加违法违规成本,强化违法违规处罚氛围,而...
要提高我国资本市场的质量,必须及时有效地惩罚违反法律法规的市场主体,促进优胜劣汰机制的实施。在过去很长一段时间里,欺诈性发行、金融诈骗等资本市场的“毒瘤”造成了广泛的损害,不仅损害了投资者的合法权益,也严重影响了市场秩序、金融安全、社会稳定。

因此,完善证券纠纷特别代表诉讼制度,增加违法违规成本,强化违法违规处罚氛围,而形成一种溯源至“地球之角”的威慑,实质上是在塑造良好的金融市场生态和资本市场生态。

特别代表诉讼制度的一个显著优点是诉讼人数少,使尽可能多的人受益。违反法律法规的成本可以大大增加,资本市场的违法犯罪活动可以通过强大的公共权利保护压力加以遏制。这对资本市场的运行生态和社会治理生态都有很大的帮助。

开展证券纠纷特别代表诉讼制度,是党中央、国务院深入贯彻对资本市场违法违规行为“零容忍”精神的重要举措。这也是保护投资者合法权益,保障资本市场全面深化改革的有力举措。需要说明的是,这次改革具有鲜明的中国特色,体现了“监督为民”和“执行为民”的理念。在其他国家的“代表诉讼”制度中,一是存在“专业代表”与投资者争夺利益的问题,二是存在对律师的过度依赖和过度激励导致滥用诉讼的问题。作为一个社会主义国家,制度设计必须克服对代表诉讼制度的误解,借鉴国际上的最佳做法,并符合中国市场的实际,建立公正、合理、有效、真正为公众服务的代表诉讼制度。

我国证券纠纷特别代表诉讼制度由国家专门设立的投资者保护机构代表,律师应在保险机构的领导下开展工作。这解决了诉讼必须坚持公益性方向的根本问题。同时,明确了诉讼费用标准,规定原告不需要提前支付案件受理费,也不需要申请财产保护提供担保,以确保诉讼费用符合公益诉讼的要求。这一制度安排消除了诉讼代表与诉讼委托人之间的纠纷问题,也消除了诉讼滥用的问题。

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